Reducción del riesgo de desastres que incluye a las personas con discapacidad en Asia-Pacífico – Global
RENEE DODS
Consultar a las personas con discapacidad sobre su experiencia y necesidades es un primer paso para hacer los preparativos.
Imagínese si la única forma de saber que un tsunami se dirige hacia su pueblo costero fuera a través de una sirena de advertencia fuerte, pero usted es sordo y no puede oírlo. O que los únicos autobuses para transportar a tu comunidad en caso de evacuación no podían llevar tu silla de ruedas y tuviste que dejarla atrás.
Una de cada seis personas en la región de Asia-Pacífico tiene una discapacidad y estas son solo algunas de las barreras a las que se enfrentan.
Ubicada en una de las regiones más propensas a los desastres del mundo, Australia está cada vez más al frente de las conversaciones globales sobre desastres, y este mes albergará la Conferencia Ministerial de Asia y el Pacífico sobre la Reducción del Riesgo de Desastres (APMCDRR).
El APMCDRR es una oportunidad para medir y reflexionar sobre el progreso hacia los objetivos de la Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015–30un acuerdo de 15 años para reducir el riesgo de desastres, iniciado por la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres.
Una característica definitoria del Marco de Sendai es la inclusión de las personas con discapacidad y la forma en que coloca a las personas con discapacidad como partes interesadas y actores legítimos en el diseño e implementación de políticas internacionales de reducción del riesgo de desastres.
Los desastres tienen un impacto desproporcionado en las personas con discapacidad, que tienen hasta cuatro veces más probabilidades de sufrir lesiones o morir en un desastre. También experimentan múltiples desventajas resultantes de la interacción de la pobreza y la discriminación basada en la discapacidad, como la exclusión social y la falta de información y servicios básicos. Nunca han sido invitados a la mesa donde se deciden políticas y programas para prevenir y reducir la pérdida de vidas en emergencias, a pesar de vivir con mayor riesgo.
Desde la implementación del Marco de Sendai en 2015, se han dado algunos pasos positivos en la implementación de procesos de reducción del riesgo de desastres que incluyen a las personas con discapacidad. Actualmente, alrededor de 118 países contar con estrategias nacionales y locales de reducción del riesgo de desastres de acuerdo con los compromisos del Marco de Sendai. Se han introducido compromisos políticos para la inclusión de la discapacidad en 81 países como parte de los marcos normativos, estrategias y políticas de reducción del riesgo de desastres, lo que ha llevado a un aumento en la provisión de información e infraestructura de riesgo accesible, aunque aún existen brechas. Las investigaciones muestran que las personas con discapacidad en Asia y el Pacífico siguen siendo frecuentemente excluido actividades de preparación para desastres.
En 2021, un estudio realizado en ocho países de África, Asia y América del Sur y Central encontró que, aunque ha habido un aumento significativo en la concienciación sobre la importancia de incluir la discapacidad, faltaba conocimiento práctico y capacidad sobre cómo implementarla. un desastre inclusivo. proceso de reducción de riesgos. Los problemas identificados incluyeron la falta de datos desglosados y el hecho de que los esfuerzos fueron en gran medida reactivos o basados en proyectos, lo que llevó a una sostenibilidad deficiente. Del mismo modo, en 2022, un estudio conjunto por el Grupo Asesor de Inclusión de CBM Global y el Grupo Asesor Humanitario sobre Prácticas de Reducción del Riesgo de Desastres en Vanuatu y las Islas Salomón encontraron que una mayor inclusión en la respuesta a desastres requiere que ocurra un cambio en varios niveles del sistema, desde las comunidades hasta las políticas.
En la región del Pacífico, se formó la Asociación Humanitaria Australiana (AHP) entre el gobierno australiano y las ONG australianas, centrándose en la preparación y respuesta ante desastres. Este programa innovador utiliza socios locales con sede en el Pacífico para implementar el programa de $50 millones con un enfoque particular en la inclusión de mujeres, personas con discapacidades y organizaciones religiosas en la preparación para desastres. Una evaluación intermedia en 2020 encontró que, si bien había buenas iniciativas para las personas con discapacidad dentro del AHP, en general aún estaban excluidas de las actividades de reducción del riesgo de desastres.
Para ayudar a acelerar la reducción del riesgo de desastres que incluya a las personas con discapacidad, el Pacific Disability Forum, la International Disability Alliance y el Inclusion Advisory Group de CBM Global, con el apoyo de AHP, han trabajado juntos para consultar en Asia y el Pacífico, para buscar las perspectivas, experiencias y prioridades de la diversidad de personas con discapacidad en la preparación, respuesta y recuperación ante desastres. Este proyecto de consulta reveló que las personas con discapacidad tienen altos niveles de conocimiento y motivación para participar en la preparación para desastres, pero aún no están sistemáticamente incluidas en actividades más amplias de reducción del riesgo de desastres.
Las próximas reuniones regionales, como APMCDRR, brindan una oportunidad fundamental para considerar estas perspectivas y apoyar a las personas con discapacidades para que participen activamente y se asocien como contribuyentes clave. La inclusión de la discapacidad no puede verse como un complemento opcional a la reducción del riesgo de desastres; es fundamental para la eficacia y esencial para lograr los objetivos del Marco de Sendai.
No es suficiente simplemente consultar con personas con discapacidad: la clave del éxito es garantizar que las personas con discapacidad reciban apoyo para liderar activamente sus comunidades. Solo cuando a las personas con discapacidad se les otorgue este papel de liderazgo, se diseñarán políticas y programas para que sean totalmente inclusivos y reduzcan las muertes evitables.
«Aficionado a los viajes. Wannabe explorer. Galardonado experto en televisión. Analista apasionado. Emprendedor».
