América Latina frente a la tormenta perfecta
Q REPORTAGES – MADRID / MONTEVIDEO – América Latina atraviesa una serie de crisis particularmente graves. Las economías de la región están estancadas. Su política está rota. Y sobre todo, la salud de sus habitantes está en peligro. Las protestas masivas que han estallado recientemente en varios países atestiguan la gravedad de los problemas que ahora deben abordar los líderes de la región y la comunidad internacional.
A pesar de representar un poco más del 8% de la población mundial, América Latina ha registrado más del 30% de personas confirmadas. Muertes por covid-19. Con algunas excepciones, la vacunación en la región aún está en curso. dolorosamente lento. En Perú, que tiene una de las tasas de mortalidad por COVID-19 más altas del mundo, solo alrededor del 20% de la población ha recibido al menos una dosis de la vacuna.
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La economía de la región se contrajo un 6,3% en 2020 debido a la pandemia, pero los países latinoamericanos ya habían registrado un desempeño anémico en los cinco años anteriores. También se encuentran entre los países más desiguales del mundo, lo que crea un caldo de cultivo ideal para el COVID-19 y el virus de la inestabilidad política.
Sin embargo, el fatalismo hacia América Latina es contraproducente porque enmascara la heterogeneidad de sociedades e instituciones en la región. Pero no podemos ignorar los factores históricos y estructurales de la modernización tardía de la región, ni su tendencia a la volatilidad social y política, como lo demuestra su trayectoria en los últimos 30 años.
El ascenso democrático de América Latina a principios de la década de 1990, junto con un auge de las materias primas una década después, llevó a una expansión de las clases medias de la región y parecía sugerir que el ciclo de subdesarrollo se había roto. Pero el fin del aumento de los precios de las materias primas en la década de 2010 acabó con gran parte de este avance económico y trastornó las sociedades y la política de la región.
Es preocupante que las clases medias ahora teman volver a la pobreza y han perdido la confianza en sí mismas. Su persistente ansiedad económica ha erosionado su apoyo a las instituciones democráticas y ha allanado el camino para un resurgimiento del populismo tanto en la derecha como en la izquierda. Las libertades civiles y el estado de derecho están ahora amenazados, y la posición global de América Latina inevitablemente se ha resentido.
Al mismo tiempo, los abundantes recursos minerales, energéticos y agrícolas de América Latina continúan atrayendo la atención de las grandes potencias mundiales, lo que se refleja en el aumento del comercio, la inversión y la cooperación financiera de la región de Estados Unidos con China. Aunque el auge de las materias primas de la década de 2000 también fue impulsado en parte por la demanda china, América Latina se encuentra hoy en una posición más expuesta y dependiente, agravada por la pandemia.
Los problemas de América Latina deben, ante todo, ser abordados por sus propios líderes. La prioridad más urgente, más allá de la lucha contra el COVID-19, es promover un nuevo contrato social, que debe apuntar a reducir las desigualdades y mejorar el acceso a la atención médica, la educación y otros pilares del estado del bienestar. Los cambios deben ser lo suficientemente profundos para restaurar la dignidad de la política, reavivando así el apoyo popular a las instituciones democráticas.
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Pero los líderes políticos no pueden emprender esta tarea solos. Una colaboración más fluida con el sector privado y la sociedad civil maximizaría las oportunidades que ofrece la transformación digital y proporcionaría garantías más sólidas para ayudar a gestionar su impacto en los mercados laborales.
Al mismo tiempo, los países de América Latina harían bien en intensificar su integración regional, que durante mucho tiempo ha estado en un segundo plano. Las nuevas fronteras en tecnología, comunicaciones y educación pueden ayudar a fortalecer los lazos interamericanos, principalmente en el área comercial (como demandan la mayoría de los ciudadanos de la región).
Desde una perspectiva más amplia, América Latina debe verse como un actor político y económico clave capaz de cambiar el equilibrio de poder global. Y con el 40% de las especies del mundo, el 30% de sus reservas de agua dulce y el 25% de sus bosques, la región debería jugar un papel clave en la lucha multilateral contra el cambio climático. Pero eso será imposible mientras la pandemia socave sus economías y su estabilidad política.
Las organizaciones internacionales han respondido a la crisis del COVID-19 proporcionando más fondos. Pero esto sigue siendo insuficiente para los países en desarrollo, que necesitan un acceso más flexible a la financiación a largo plazo y a bajo interés. Algunas iniciativas demandadas por las economías de América Latina y otros países en desarrollo se enfocan en generar liquidez para mitigar el impacto social de la pandemia y ayudar a las empresas cuya supervivencia está amenazada.
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Asimismo, América Latina y sus aliados tradicionales se beneficiarían al imaginar nuevas formas de cooperación. Estados Unidos está especialmente equipado para ayudar a los países vecinos, como los de América Central y el Caribe. Y los vínculos entre América Latina y Europa, legado del colonialismo y las migraciones posteriores, también son fuertes.
Pero Europa debe tender una mano más decidida a América Latina. Junto con las afinidades culturales, una convergencia de intereses, como frenar la pandemia, mitigar el cambio climático, promover la prosperidad económica y complementar la influencia de otros poderes, hace que un mayor compromiso sea un imperativo geoestratégico. La conclusión del acuerdo de libre comercio de la Unión Europea con el bloque Mercosur de América Latina (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) representaría un avance tangible y muy significativo.
Cuando el escritor colombiano Gabriel García Márquez recibió el Premio Nobel de Literatura 1982, dio una conferencia titulada «La soledad de América Latina. “Dijo que“ esos europeos con visión de futuro que luchan, también aquí, por una patria más justa y más humana, podrían ayudarnos mucho mejor si reconsideran su forma de vernos ”. Después de todo,“ la solidaridad con nuestros sueños sí No nos hará sentir menos solos, mientras no se traduzca en actos concretos de legítimo apoyo a todos los pueblos que asumen la ilusión de tener vida propia en el reparto del mundo ”.
En estos tiempos de dificultades y aflicciones compartidas, aunque desigualmente distribuidas, las sabias palabras de García Márquez nos desafían a todos, europeos y no europeos. La pandemia y sus consecuencias económicas y políticas deben grabar dos mensajes en nuestras mentes: nadie es inmune a las amenazas globales y nadie debe enfrentarlas solo.
El articulo es de Javier Solana, ex Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Secretario General de la OTAN y Ministro de Asuntos Exteriores de España, es Presidente de EsadeGeo – Centro de Economía y Geopolítica Global y Miembro Distinguido de Brookings Institution y Enrique V. Iglesias, ex presidente del Banco Interamericano de Desarrollo.
Fue publicado por primera vez en Project-syndicate.org. Leer el original aquí.
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