EE. UU. desata disputa por la lista de invitados a la Cumbre de las Américas
Los jefes de Estado de todo el continente americano se reunirán en Los Ángeles la próxima semana para una cumbre que se ha visto ensombrecida en su preparación por argumentos sobre quién debería ser invitado, quién podría boicotear el evento y qué se puede lograr.
El gobierno de EE. UU. ha dicho que el presidente Joe Biden hará una importante declaración sobre migración en la Cumbre de las Américas y que la reunión se centrará en cinco temas: gobernabilidad democrática; salud y resiliencia ante pandemias; energia limpia; medidas para combatir el cambio climático y la transformación digital.
Washington promoverá una nueva agenda económica para las Américas y se espera que la vicepresidenta Kamala Harris presente una iniciativa climática y energética para el Caribe, donde las naciones insulares son particularmente vulnerables al cambio climático.
Pero en una sesión informativa previa a la cumbre, los funcionarios estadounidenses no mencionaron las nuevas iniciativas comerciales y de inversión que buscan la mayoría de los gobiernos latinoamericanos. Durante su campaña electoral, Biden prometió a los votantes estadounidenses que no firmaría ningún nuevo acuerdo comercial “hasta que hayamos realizado grandes inversiones aquí en casa, en nuestros trabajadores y en nuestras comunidades”.
Además, el pasado 1 de junio, el asesor senior de Biden para el Hemisferio Occidental, Juan González, reconoció que la lista de invitados a la cumbre aún estaba indecisa.
“Todavía tenemos algunas consideraciones finales”, dijo en una conferencia de prensa, y se negó a saber si se invitaría a alguien de los gobiernos autoritarios de izquierda de Cuba, Nicaragua o Venezuela.
Washington dice que solo quiere que estén presentes los líderes demócratas, insinuando que ninguno de esos tres regímenes estará en la lista de invitados. Pero provocó una reacción violenta de otros países de la región, incluido México, el aliado más importante de Estados Unidos en la región.
El presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, dijo que todos los gobiernos de las Américas deberían ser invitados, independientemente de sus tendencias políticas. Amenazó con boicotear la cumbre y fue apoyado por los líderes de algunos países pequeños.
López Obrador aún no ha confirmado su presencia. González dijo que Washington está teniendo «conversaciones muy respetuosas y activas con México» sobre el tema.
Incluso algunos de los presentes, como el argentino Alberto Fernández y el chileno Gabriel Boric, criticaron la corta lista de invitados de Washington, mientras que Ralph Gonsalves, el primer ministro de San Vicente y las Granadinas en el Caribe, dijo que Estados Unidos era «culpable de malos modales». » Dijo que no iría.
Esta será la novena Cumbre de las Américas. Por lo general, todas las naciones, excepto la Cuba comunista, están invitadas y la mayoría de los líderes asisten, aunque Donald Trump se saltó la última cumbre en Perú en 2018 como presidente de los Estados Unidos. Su vicepresidente Mike Pence tomó su lugar.
Por un momento, pareció que el brasileño Jair Bolsonaro podría boicotear la cumbre de la próxima semana. Estaba cerca de Trump, aún no se ha reunido con Biden, y su gobierno se ha demorado en reconocer la victoria electoral de Biden en 2020.
“Yo tendía a no aparecer. Dado el tamaño de Brasil, no puedo simplemente ir allí para una sesión de fotos”, dijo Bolsonaro el mes pasado antes de golpear al presidente de los Estados Unidos. «Lo conocí en el G20 [summit of leading economic nations] y pasó como si yo no existiera, pero así trataba a todos.
Fue solo después de que Estados Unidos prometió a Bolsonaro una reunión bilateral con Biden la próxima semana que el presidente brasileño accedió a ir.
El presidente de Guatemala, Alejandro Giammattei, es otro posible ausente. Dijo el mes pasado que no participaría después de que Estados Unidos sancionara al fiscal general del país, acusándolo de corrupción. Desde entonces, sin embargo, la Cancillería guatemalteca ha dicho que el presidente podría viajar a Los Ángeles.
Estados Unidos no ha confirmado ni negado si el líder opositor venezolano Juan Guaidó fue invitado. Washington lo ve a él, no al presidente Nicolás Maduro, como el líder legítimo del país y, sin embargo, a pesar de esto, González y otros altos funcionarios estadounidenses viajaron recientemente a Venezuela para hablar con Maduro.
Las disputas sobre la lista de invitados amenazan con ensombrecer la reunión en un momento en que muchos latinoamericanos sienten que Estados Unidos se ha desvinculado de su región. China ya ha superado a Estados Unidos para convertirse en el mayor socio comercial de Brasil, Chile y Perú y en una de las principales fuentes de inversión para otros países.
«Peut-être que le plus grand défi dans la région est le sentiment que l’Amérique n’est tout simplement pas engagée, que nous nous en fichons», a déclaré le sénateur républicain Marco Rubio lors d’une audition au Sénat américain le el mes pasado.
«Muchos de ellos [Latin American] Los países vienen a nosotros y nos dicen: ‘Mira, no queremos hacer acuerdos de inversión con los chinos, pero vienen con mucho dinero, sin ataduras, y no ofrecen ninguna alternativa’.
Rebecca Bill Chavez, directora del grupo de expertos Diálogo Interamericano en Washington, dijo el viernes que era “hora de que Estados Unidos ponga algo de carne en los huesos de algunas de las promesas que ha hecho”.
«Hablamos de nuevos [infrastructure] los proyectos van al área pero ha habido muy poca acción”, dijo en una sesión informativa. “También escuchamos mucho sobre el nearshoring. Esperemos que la administración pueda dar ejemplos concretos de cómo van a hacer esto.
“Esta es una oportunidad realmente crucial para la administración. . . había muchas expectativas cuando Biden asumió la presidencia de que se le daría más prioridad a la región en su conjunto.
Esta será la primera Cumbre de las Américas que Estados Unidos organiza desde 1994, cuando la administración Clinton organizó el evento inaugural. En ese momento, muchos países latinoamericanos habían regresado recientemente a la democracia y había una sensación de dinamismo en la región.
«El mundo ciertamente no parece apoyarlos, cuando la democracia estaba en ascenso, la Unión Soviética se había derrumbado, el TLCAN [the North American Free Trade Agreement] se acababa de firmar y había mucho optimismo sobre un tratado de libre comercio para las Américas”, dijo Tim Kaine, presidente del Subcomité de Relaciones Exteriores del Senado de los EE. UU. para el Hemisferio Occidental.
Al igual que Rubio, Kaine dijo que los sucesivos gobiernos de Estados Unidos le han dado la espalda en gran medida a América Latina. “Los secretarios de Estado estadounidenses vuelan de este a oeste todo el tiempo”, dijo. «No vuelan mucho al norte y al sur».
Información adicional de Christine Murray en Ciudad de México, Lucinda Elliott en Buenos Aires y Michael Pooler en São Paulo
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