En medio de boicots, EE. UU. lucha para que la Cumbre de las Américas sea un éxito

(CIUDAD DE MÉXICO) – La Cumbre de las Américas de una semana de duración, que comenzará el 8 de junio en Los Ángeles, es un gran acontecimiento para el hemisferio occidental, ya que reunirá a líderes de América del Norte, Central y del Sur y el Caribe.

Pero la oportunidad del presidente Joe Biden de organizar la reunión de alto nivel está plagada de problemas importantes que amenazan con socavar las reuniones y los esfuerzos de Biden por reafirmar el liderazgo estadounidense en la región.

Varios mandatarios amenazan con boicotear la cumbre porque Estados Unidos ha decidido no invitar a los gobiernos de Venezuela y Nicaragua. Y sin la participación de estos líderes, los temas de la agenda como un acuerdo regional sobre migración y los esfuerzos para abordar el cambio climático y los impactos económicos y sociales de COVID-19 están en duda.

“Si no se invita a todos los países, yo no voy”, reiteró este viernes el presidente de México, Andrés Manuel López Obrador. En repetidas ocasiones ha dicho que todos los países de la región deberían ser invitados, incluidos los que Washington considera autoritarios y que están bajo sanciones estadounidenses: Cuba, Venezuela y Nicaragua.

Tales críticas han llevado a la administración de Biden a luchar para aumentar la participación, incluido el envío de la vicepresidenta Kamala Harris, la primera dama, la Dra. Jill Biden, y un asesor especial a la cumbre, el exsenador demócrata Chris Dodd.

“¿Será la Cumbre de las Américas o la Cumbre de Amigos de América? Porque si se excluyen estos países, ¿de qué continente provienen? ¿No vienen de las Américas? López Obrador, conocido por sus siglas AMLO, agregó durante una conferencia de prensa este viernes.

Perder al líder de México, la decimoquinta economía más grande del mundo y uno de los jugadores más importantes de la región, sería un duro golpe. Funcionarios estadounidenses, incluido Dodd, amigo de Biden y excolega del Senado, han hablado con el gobierno de AMLO para garantizar su asistencia.

Pero AMLO no está solo. Los mandatarios de Bolivia, Antigua y Barbuda y Guatemala anunciaron que no participarían. Y otros, especialmente en Chile y Argentina, han criticado los desaires.

Incluso Honduras, cuyo presidente de izquierda, el primero en la historia del país, ha sido inundado de atención por parte de la administración Biden, ha amenazado con no asistir.

“Solo asistiré a la cumbre si todos los países de las Américas están invitados sin excepción”, tuiteó la presidenta Xiomara Castro el sábado.

Esa línea en la arena se trazó pocas horas después de que Castro hablara con el vicepresidente Harris. Harris, a quien Biden ha elegido para supervisar los esfuerzos de la administración para frenar la migración desde América Central, ha buscado un aliado para Castro: asistió a su toma de posesión en enero y se convirtió en el primer líder extranjero con el que Castro se reunió después de asumir el cargo.

Si bien la lectura estadounidense de su llamada del viernes no mencionó la cumbre, el hecho de que Castro expresara una clara oposición tan poco tiempo después es otra señal preocupante para la administración.

“Ya sea que se materialice o no un boicot generalizado a la cumbre, las tensiones en las relaciones regionales entre Estados Unidos habrán quedado expuestas bajo una luz poco halagadora”, escribió Michael McKinley, quien se desempeñó como embajador de Estados Unidos en Brasil, Colombia y Perú. pieza para el Instituto Americano de la Paz.

“Las incertidumbres que rodean la cumbre”, agregó, “son una llamada de atención para Estados Unidos”.

El rescate de asistencia puede ser una de las razones de los recientes cambios de política de Estados Unidos hacia Cuba y Venezuela. Los funcionarios de la administración de Biden han negado que ese sea el caso, pero un alto funcionario de la nación caribeña dijo que marcaron la diferencia al lograr que 13 de las 14 naciones insulares dijeran que sí, según Reuters. El viernes, el Tesoro de EE. UU. extendió la licencia de la petrolera Chevron para continuar operando en Venezuela, lo que no permite la reanudación de las exportaciones de petróleo, sino otro gesto de buena voluntad hacia el gobierno de Nicolás Maduro.

Pero Estados Unidos dejó en claro el jueves que no invitaría a los gobiernos de Venezuela o Nicaragua, según Kevin O’Reilly, el principal diplomático estadounidense que coordina la cumbre. O’Reilly dijo que Estados Unidos aún no reconoce la legitimidad de Maduro, pero se refirió a la Casa Blanca si Estados Unidos invitaría al líder opositor Juan Guaidó, a quien Estados Unidos reconoce como el «presidente interino» de Venezuela.

Si bien se han confirmado estas exclusiones, sigue siendo una pregunta abierta si Dodd y otros pueden convencer a AMLO de que venga de todos modos. El presidente populista de México, quien dijo que podría enviar a su canciller Marcelo Ebrard en su lugar, dejó la puerta abierta y elogió a Biden como una «buena persona, no tiene un corazón duro».

Pero los esfuerzos de Dodd parecen haber valido la pena en otros lugares: después de reunirse con Dodd el martes, el presidente de extrema derecha de Brasil, otra de las principales potencias de la región, está presente, según el periódico brasileño O Globo. Será la primera vez que Biden incluso hable con Jair Bolsonaro, cuyos ataques al medio ambiente y las instituciones democráticas de Brasil, y sus estrechos vínculos con Donald Trump, han enfriado las relaciones con la Casa Blanca.

Además de Dodd, la administración desplegó a la primera dama Jill Biden en una gira de buena voluntad de seis días por la región este mes. Biden, quien asistirá a la cumbre con el presidente, viajó a Ecuador, Costa Rica y Panamá, y disipó las preocupaciones sobre un boicot entre paradas que promueven la inversión y la ayuda de Estados Unidos en cada país.

«No estoy preocupada. Creo que vendrán», dijo a los periodistas cuando salía de San José, Costa Rica, el 23 de mayo.

O’Reilly le dijo al Senado el jueves que la Casa Blanca aún debe tomar una decisión sobre la invitación de Cuba, una semana y media después de que la administración revirtiera la política de línea dura de Trump. La Casa Blanca anunció que se reanudarán los vuelos a ciudades más allá de La Habana, se permitirán los intercambios entre personas y ya no se limitarán las remesas, entre otros pasos que se han convertido en un acercamiento bajo el gobierno de Biden, pero no lo han logrado. jefe Barack Obama.

Pero independientemente de la invitación estadounidense, el presidente cubano, Miguel Díaz-Canel, anunció este miércoles que no participará «bajo ninguna circunstancia», acusando a Estados Unidos de «intensos esfuerzos y brutal presión para desmovilizar las justas y firmes demandas de la mayoría de la población». países de la región exigiendo que la Cumbre sea inclusiva.

La lista de invitados también está recibiendo críticas del propio partido de Biden. Quince demócratas de la Cámara, encabezados por el presidente del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara, Gregory Meeks, escribieron a Biden el jueves expresando «preocupación» por la decisión.

“Estamos convencidos de que la exclusión de países podría poner en peligro las relaciones futuras en toda la región y poner en peligro algunas de las ambiciosas propuestas políticas que ha lanzado su administración como parte de Construyendo un mundo mejor”, escribieron en su carta.

Otros en el Capitolio argumentaron en la dirección opuesta: el senador Marco Rubio, el principal republicano en el subcomité del Hemisferio Occidental del Senado, dijo el jueves que Estados Unidos no debería ser «intimidado» por AMLO u otros y que no debería invitar a dictadores.

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