Evaluación del ACNUR sobre Desarrollo de Capacidades de Asilo (ACD) – Una evaluación independiente del apoyo del ACNUR para fortalecer los sistemas nacionales de asilo – Global

Visión

Este documento resume los hallazgos, conclusiones y recomendaciones de la Evaluación independiente del apoyo de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) para fortalecer los sistemas nacionales de asilo. La evaluación se realizó de enero a diciembre de 2021.

El objetivo general de la evaluación es examinar cómo el ACNUR ha cumplido su objetivo de apoyar y fortalecer la capacidad de los sistemas nacionales de asilo durante el período 2015-2020 y, por lo tanto, mejorar la calidad de la protección de las personas de interés y la sostenibilidad de los sistemas que brindan apoyo. este.
Revisa la experiencia global del ACNUR y las lecciones aprendidas, y brinda recomendaciones sobre el papel del ACNUR en el desarrollo de capacidades nacionales de asilo con referencia específica a la política y los procesos de asilo. El objetivo específico de la evaluación es RSD; aunque con menos detalle, también examina las actividades relacionadas con el registro y la documentación (REG). En colaboración con la División de Protección Internacional (DIP) de ACNUR, la evaluación cubre una variedad de situaciones de países y tipologías de actividades de Desarrollo de Capacidades de Asilo (ACD) de ACNUR, que incluyen, por ejemplo, promoción, asesoramiento legislativo, apoyo institucional e infraestructural, apoyo individual apoyo a la capacidad, seguimiento del sistema de asilo y garantía de calidad (QA).

La evaluación se basó en un modelo de teoría del cambio de desarrollo de capacidades. Los principios rectores de la evaluación han sido que sea sumativa, formativa, participativa y centrada en la utilización.
La evaluación utilizó un enfoque de métodos mixtos para la recopilación y el análisis de datos, que incluye: una revisión de documentos específicos, entrevistas con informantes clave, una encuesta global en línea de los miembros del personal del ACNUR (principalmente protección), una muestra de 11 países de estudio de caso, incluido Costa Rica, Marruecos, Níger,
Filipinas, Sudáfrica y el Reino Unido (UK) estaban en profundidad, y Azerbaiyán, Ecuador,
Israel, Corea del Sur, Uganda y entrevistas más ligeras con un pequeño número de solicitantes de asilo en Costa Rica y Níger. Se realizaron cuatro talleres de intercambio de ideas en línea con el personal del ACNUR y el grupo de referencia para verificar y probar los resultados iniciales de la evaluación.

La evaluación estuvo sujeta a una serie de limitaciones: un mayor enfoque en RSD que en otros aspectos del asilo como el registro y la documentación; trabajar de forma remota debido a las restricciones de viaje de COVID-19; la selección de estudios de casos, en parte basada en criterios objetivos pero también influida por consideraciones pragmáticas; dificultad de acceso a los informes anuales internos por parte de las oficinas de país y regionales; la ausencia de un conjunto acordado de códigos de salida para el ACD para la evaluación financiera; y la falta de revisiones y evaluaciones relacionadas con CDA en las que confiar.