Integración de la calidad en la atención primaria de salud
1Banco Mundial, Washington, DC, EE. UU.
2Programa Especial de Atención Primaria de Salud, Organización Mundial de la Salud, Ginebra, Suiza
- Correspondencia a: F Secci fsecci{at}bancomundial.org
Es fácil suponer que la cobertura universal de salud significa llegar a más personas con servicios de salud, pero simplemente expandir el acceso a los servicios no es suficiente. La cobertura sanitaria universal también requiere garantizar que las personas adecuadas reciban los servicios adecuados en el momento adecuado y que sean de la calidad adecuada. Para cumplir la promesa de la cobertura universal, recuperar las pérdidas de cobertura de servicios resultantes de covid-19 y acelerar el progreso hacia la salud para todos, debemos fortalecer la atención primaria de salud en todo el mundo.12 La atención primaria de salud, un enfoque de toda la sociedad que acerca los servicios de salud y bienestar a las comunidades, es la base de la cobertura universal, pero las brechas en la calidad pueden socavar la confianza y disuadir a las personas de acceder a los servicios de atención primaria. A medida que los países continúan luchando por la cobertura universal, debemos centrarnos en la calidad al diseñar y brindar atención primaria.3
A pesar del arduo trabajo de los proveedores de atención primaria en todo el mundo, con demasiada frecuencia no es un primer punto de contacto efectivo con el sistema de atención médica. Por ejemplo, si el volumen de pacientes es demasiado alto, las instalaciones con poco personal pueden verse abrumadas, lo que lleva al agotamiento del proveedor; por el contrario, si el volumen de pacientes es demasiado bajo, es posible que los proveedores no puedan mantener las habilidades clínicas necesarias para brindar atención de alta calidad. La falta de participación y empoderamiento significativos de las personas, las familias y las comunidades significa que las personas que buscan atención pueden no ser tratadas con compasión o pueden no comprender las implicaciones de su condición. Cuando los gobiernos no dan prioridad a las inversiones en atención primaria de la salud, los pagos directos de la atención de la salud contribuyen a aumentar las desigualdades.
Creando atención de calidad
Sin embargo, la atención primaria de salud puede proporcionar la plataforma tan necesaria para integrar los servicios de salud y las funciones de salud pública para mejorar los resultados a nivel de la población. La integración de la calidad en la atención primaria de salud garantiza que se valore y se confíe en el primer contacto de las personas con los servicios de salud.4 El enfoque en la calidad implica que la atención sea efectiva (quienes buscan atención obtengan un diagnóstico preciso y un tratamiento adecuado), que no cause daño, que responda a las necesidades de las personas y que sea accesible para todos en caso de necesidad. También requiere que diferentes profesionales e instituciones de la salud trabajen juntos para mejorar la atención y garantizar que los recursos disponibles se destinen a mejorar la salud y evitar el desperdicio.5
Las intervenciones para mejorar la calidad de la atención primaria de la salud se organizan en torno a cuatro temas: consideraciones a nivel del sistema, mejora de la atención clínica, reducción del daño e involucramiento y empoderamiento de los pacientes, las familias y las comunidades.6 Por ejemplo, un proceso participativo ha sido fundamental para el Plan Estratégico para la Calidad de Malasia desde su inicio en la década de 1980. El proceso ha llevado a un compromiso institucionalizado con la mejora de la calidad por parte de los responsables de la formulación de políticas, los organismos reguladores, las autoridades locales y los proveedores de servicios.78 Costa Rica también se ha embarcado en un largo proceso de promoción de la atención primaria de salud de alta calidad en su sistema de salud, respaldado por sólidos sistemas de gestión y medición que se han adaptado y perfeccionado continuamente para alinearse con los valores y normas del país.9
Al desarrollar la capacidad de una fuerza laboral de salud multiprofesional lista para colaborar, Malawi ha mejorado la calidad al mejorar la atención clínica.diez Enfoques personalizados de prevención y control de infecciones recientemente formulados para centros de atención médica en todo el mundo11 mostrar cómo se puede mejorar la calidad reduciendo los daños en la atención primaria de salud. Finalmente, los individuos y las comunidades deben estar empoderados para contribuir a la generación y preservación de la salud. En Guatemala, las iniciativas ciudadanas obligaron a las autoridades a rendir cuentas por las brechas identificadas por la comunidad en la prestación o la calidad de los servicios de salud para las poblaciones marginadas e indígenas, como la escasez de medicamentos o la falta de transporte de emergencia.12
La integración de la calidad en la atención primaria de salud es un proceso complejo que requiere la acción de varios grupos. Los médicos, los administradores, la sociedad civil, los pacientes y los responsables políticos deben redoblar sus esfuerzos para crear una cultura de calidad en torno a las intervenciones de atención primaria basadas en la evidencia que mejoran la calidad.79 Plataformas mundiales y nacionales para el aprendizaje entre pares, como la Red de aprendizaje conjunto,13 puede facilitar el intercambio de conocimientos prácticos, incluidas medidas de éxito, así como qué intervenciones han funcionado en qué contextos.
Por último, la atención primaria de la salud requiere una financiación adecuada distribuida de forma fiable, equitativa y transparente, con pagos que fomenten la calidad y la atención en equipo, no el volumen de pacientes. Cuando Estonia reformó su sistema de atención primaria de la salud, por ejemplo, las primas de los proveedores se ajustaron gradualmente para poner mayor énfasis en la calidad de la atención y en la gestión y prevención de enfermedades no transmisibles. Esto ha dado como resultado un mejor seguimiento de casi todos los indicadores del programa y una reducción lenta pero alentadora de las hospitalizaciones evitables.14 Es importante señalar que los Ministerios de Finanzas deben entablar un diálogo constante para comprender que la atención primaria de salud de calidad no es una «ventaja», sino una plataforma rentable y esencial para lograr resultados sólidos en materia de salud.2 Los esfuerzos para incorporar la calidad en la atención primaria de la salud requieren una adaptación específica al contexto, así como un aprendizaje constante dentro y entre los sistemas, y son esenciales en la búsqueda de una salud de alta calidad para todos.
notas al pie
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Conflicto de intereses: Hemos leído y comprendido la Política de declaración de intereses de BMJ y no tenemos intereses que declarar. Los autores son los únicos responsables de las opiniones expresadas en este artículo y no representan necesariamente las opiniones, decisiones o políticas de las instituciones a las que están afiliados.
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Procedencia y revisión por pares: encargado; revisado por pares externos.
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Este artículo es parte de una colección aportada por la Organización Mundial de la Salud y el Banco Mundial y encargada por El BMJ. El BMJ revisado por pares, editado y tomó la decisión de publicar estos artículos. La tarifa de procesamiento de artículos está financiada por la Fundación Bill y Melinda Gates. Jennifer Rasanathan, Juan Franco y Emma Veitch editaron esta colección para The BMJ. Regina Kamoga fue la paciente editora.
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