Preguntas clave sin resolver mientras la cumbre de biodiversidad de la ONU llega a sus últimos días

Los negociadores en una conferencia sobre biodiversidad de las Naciones Unidas el sábado aún tienen que resolver la mayoría de los problemas clave relacionados con la protección de la naturaleza global para 2030 y la entrega de decenas de miles de millones de dólares a los países en desarrollo para financiar estos esfuerzos.

La Conferencia de Biodiversidad de la ONU, o COP15, finalizará en Montreal el lunes y los delegados se apresuraron a acordar un lenguaje en un marco que pide proteger el 30% de las áreas terrestres y marinas del mundo a partir de aquí 2030, una meta conocida como «30 por 30». Actualmente, el 17% de las áreas terrestres y el 10% de las áreas marinas en el mundo están protegidas.

También deben pagar montos de financiamiento que se destinarían a financiar proyectos para crear áreas protegidas y restaurar ecosistemas marinos y de otro tipo. El primer borrador de los marcos planeaba cerrar una brecha de financiamiento de $700 mil millones para 2030. La mayoría de estos fondos provendrían de la reforma de los subsidios en los sectores de la agricultura, la pesca y la energía, pero también se piden decenas de miles de millones de dólares en nuevos fondos de países ricos. países. a las naciones pobres.

“Desde el comienzo de las negociaciones, hemos visto sistemáticamente a ciertos países debilitar la ambición. La ambición debe regresar”, dijo Marco Lambertini, director ejecutivo de WWF International, y agregó que necesitaban un “objetivo de conservación claro” que “ponga al mundo en una trayectoria clara hacia un futuro positivo para la naturaleza”.

El ministro canadiense de Medio Ambiente y Cambio Climático, Steven Guilbeault, fue más optimista. Guilbeault le dijo a The Associated Press el sábado por la mañana que había escuchado a “pocas personas hablar sobre líneas rojas” y eso significa que “la gente está lista para hablar. La gente está lista para negociar.

“Escuché mucho apoyo a la ambición de todo el mundo”, dijo Guilbeault. «Todo el mundo quiere salir de aquí con un acuerdo ambicioso».

Elizabeth Maruma Mrema, secretaria ejecutiva de la Convención de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica, dijo a los periodistas el sábado por la tarde que estaba alentada por el progreso, particularmente en el compromiso de recursos, pero que aún no se había concluido un acuerdo.

“Los equipos de negociación aún tienen trabajo por hacer. Deben convertir las promesas hechas en planes, ambiciones y acciones”, dijo.

La mayoría de los ministros y funcionarios gubernamentales de alrededor de 190 países están de acuerdo en que la protección de la biodiversidad debería ser una prioridad, y muchos comparan tales esfuerzos con las conversaciones sobre el clima que terminaron el mes pasado Egipto.

El cambio climático, junto con la pérdida de hábitat, la contaminación y el desarrollo, ha afectado la biodiversidad global, con una estimación en 2019 que advierte que un millón de especies de plantas y animales se enfrentan a la extinción en décadas, una tasa de pérdida 1000 veces mayor de lo esperado. Los humanos usan regularmente alrededor de 50,000 especies de vida silvestre, y 1 de cada 5 de los 8,000 millones de personas en el mundo dependen de estas especies para alimentarse y ganarse la vida, según el informe.

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Pero luchan por ponerse de acuerdo sobre cómo se ve esa protección y quién pagará por ella.

El financiamiento ha sido uno de los temas más polémicos, con delegados de 70 países africanos, sudamericanos y asiáticos que abandonaron las negociaciones el miércoles. Regresaron unas horas después.

Brasil, hablando en nombre de los países en desarrollo, dijo en un comunicado que se debe establecer un nuevo mecanismo de financiación de la biodiversidad y que los países desarrollados están asignando 100.000 millones de dólares al año en subsidios financieros a las economías emergentes hasta 2030.

«Se necesita un paquete financiero sólido y ambicioso que coincida con la ambición del marco global de biodiversidad», dijo a AP Leonardo Cleaver de Athayde, jefe de la delegación brasileña.

“Costará mucho dinero implementarlo. Las metas son extremadamente ambiciosas y muy costosas”, continuó. “Los países en desarrollo soportarán una mayor carga en su implementación porque la mayoría de los recursos de biodiversidad se encuentran en los países en desarrollo. Necesitan apoyo internacional.

Los países donantes, la Unión Europea y 13 países, respondieron el viernes con una declaración en la que se comprometían a aumentar la financiación para la biodiversidad. Señalaron que habían duplicado el gasto en biodiversidad de 2010 a 2015 y habían prometido varios miles de millones de dólares más en fondos para la biodiversidad desde entonces.

Zac Goldsmith, ministro británico de Ultramar, Commonwealth, Energía, Clima y Medio Ambiente, reconoció que el enfoque no puede estar únicamente en las medidas de protección de base como el objetivo 30×30.

«El 30 por 30 es un objetivo general, pero no se puede lograr el 30 por 30 sin que también se acuerden muchas otras cosas», dijo. “No vamos a tener 30 por 30 sin financiamiento. No lo vamos a tener a menos que a otros países les guste Costa Rica y rompan el vínculo entre la productividad agrícola y la degradación de la tierra y la deforestación. Y no vamos a poder hacer nada de esto si no nos ocupamos de los… subsidios.

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Incluso los objetivos de protección todavía se disputan. Muchos países piensan que el 30% es una meta admirable, pero algunos países están presionando para diluir el lenguaje para permitir, entre otras cosas, actividades sostenibles en aquellas áreas que los conservacionistas temen que puedan conducir a la tala y la minería destructiva. Otros quieren medios de SEO lingüístico para administrar mejor el 70% restante del mundo que no estaría protegido.

Otros desacuerdos se centran en cómo compartir mejor los beneficios de los recursos genéticos y consagrar los derechos de los grupos indígenas en cualquier acuerdo. Algunos grupos indígenas quieren acceso directo a la financiación y una voz en la designación de áreas protegidas que impactan a los pueblos indígenas.

“Todas las áreas protegidas que afecten a los pueblos indígenas deben contar con el consentimiento libre, previo e informado de los pueblos indígenas, de lo contrario habrá los mismos viejos patrones de desplazamiento de los pueblos indígenas a través de las áreas protegidas”, dijo Atossa Soltani, directora de la Estrategia Global para la Amazonia sagrada. Headwaters Initiative, una alianza de 30 naciones indígenas en Ecuador y Perú que trabajan para proteger permanentemente 86 millones de acres de selva tropical, dijo en una entrevista por correo electrónico.

El otro desafío es incluir un lenguaje, similar al Acuerdo de París sobre el cambio climático, que cree un sistema más sólido para informar y verificar el progreso de los países. Muchos señalan las fallas del marco de biodiversidad de 2010, que vio solo seis de los 20 objetivos parcialmente cumplidos para la fecha límite de 2020.

“Es muy importante que los partidos vean lo que hacen los demás. Es importante que la sociedad civil, personas como usted, sigan nuestro progreso o, a veces, lamentablemente, la falta de él”, dijo Guilbeault. “Es una herramienta importante para ayudarnos a mantener los pies en el fuego. Si es efectivo sobre el clima. También deberíamos tenerlo en la naturaleza.