¿Qué tan exitosa es su política exterior?

Cuando el presidente estadounidense Joe Biden asumió el cargo, algunos en Pekín supusieron que la nueva administración actuaría rápidamente para «restablecer» las relaciones entre Estados Unidos y China, reducir los aranceles comerciales y las sanciones impuestas durante la administración de Estados Unidos. El expresidente estadounidense Donald Trump. Rápidamente se sintieron decepcionados.

El equipo de política asiática de la administración Biden ha rechazado las invitaciones chinas para reanudar el diálogo estratégico de alto nivel y ha mantenido casi todas las restricciones de la era Trump. Al mismo tiempo, la Casa Blanca llevó a cabo una revisión exhaustiva de la estrategia entre Estados Unidos y China que abarca todo el espectro de políticas diplomáticas, de seguridad, comerciales y tecnológicas. Se espera que esta revisión se complete en el otoño.

Pero en el nivel más amplio, la administración Biden ha aceptado que el concepto de «competencia estratégica», adoptado por la administración Trump, sigue siendo el marco definitorio de la relación. Pero en este enfoque, el equipo de Biden buscó estabilizar la relación y canalizar la competencia en formas específicas en lugar de continuar la montaña rusa de los cuatro años anteriores. Este esfuerzo lo resume mejor el secretario de Estado de EE. UU., Antony Blinken. declaración que el enfoque de Estados Unidos hacia Beijing apunta a ser «competitivo cuando debería ser, colaborativo cuando puede ser y adversario cuando debe ser».

A medida que la revisión de la política de China por parte de la administración llegue a su fin, será fundamental ver cómo categoriza ahora los diversos componentes de la relación entre Estados Unidos y China: qué partes están reservadas para la retórica y las declaraciones públicas, cuáles se delegan al campo puramente operativo. y ¿cuáles se determinarán mediante un diálogo sustantivo con Beijing? La respuesta a esta pregunta influirá en la medida en que puede surgir un marco político más estable entre Estados Unidos y China a mediano plazo.

Un factor importante que se suma a la complejidad de esta tarea es el cambio de pensamiento estratégico de Beijing. Específicamente, la reciente medida de Beijing para castigar a la compañía de tecnología china DiDi por su decisión de seguir adelante con una oferta pública inicial en los Estados Unidos indica que el presidente chino, Xi Jinping, ha concluido que una disociación financiera más amplia de Estados Unidos es aceptable, y quizás inevitable consecuencia de la competencia estratégica. . También refuerza su búsqueda de larga data para hacer de China una economía «autosuficiente» frente a la creciente presión de Estados Unidos.

En otras palabras, Xi está comenzando a indicar que China está lista para retirarse de importantes componentes económicos de la relación con Estados Unidos, ya que desea ser menos vulnerable a la influencia económica, financiera y tecnológica de Estados Unidos. Esto difiere de una serie de suposiciones estadounidenses de que el desacoplamiento es en gran medida una opción política que pertenece solo a Occidente. En cambio, Xi podría indicar que China cortará los lazos con Estados Unidos por sí sola, se volverá más autosuficiente y comenzará a acelerar el compromiso económico con Europa y otras partes del mundo a través de una política de comercio e inversión, más complaciente que en el pasado.

Esto destaca la principal pieza que faltaba en la estrategia de Estados Unidos y China hasta la fecha: el comercio y la economía. Un Washington proteccionista se ha negado a reconocerlo hasta ahora. Para decirlo sin rodeos, Estados Unidos solo puede prevalecer en su competencia estratégica con China si no abre plena y recíprocamente sus mercados al resto de Asia, Europa y más allá, ofreciendo a sus amigos y aliados actuales y futuros una alternativa a los grandes. Gigante económico mundial chino. . Es por eso que gran parte del mundo aún tiene que seguir a Washington sobre China y continúa encubriéndose.

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