una nueva contribución de la CEPAL
En noviembre de 2021, la Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina (CEPAL) publicó una nueva publicación sobre el Acuerdo de Escazú, elaborada en colaboración con la Universidad de Rosario (Argentina).
El libro se titula «El Acuerdo de Escazú sobre Democracia Ambiental y su Relación con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible» y reúne diversas contribuciones de reconocidos académicos de diferentes partes de las Américas: ya está disponible el texto completo del libro (298 páginas) en este enlace oficial de la CEPAL. El prefacio de este libro fue escrito por John H. Knox, ex Relator Especial de las Naciones Unidas sobre Derechos Humanos y Medio Ambiente.
En su presentación, los tres editores de este libro señalan que: “Para que el lector pueda sumergirse en el contenido de este trabajo, es necesario subrayar que para la CEPAL y la Universidad del Rosario, el Acuerdo de Escazú representa un muy preciosa y una oportunidad sin precedentes para América Latina y el Caribe, no solo para el fortalecimiento de la democracia, los derechos humanos y la protección del medio ambiente, sino también para el logro de la agenda global más importante de nuestro tiempo, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible ”( pág. xxiv).
A pesar de su entrada en vigencia el 22 de abril, el Acuerdo de Escazú continúa polarizando la opinión pública en varios estados de América Latina y el Caribe, cuyos formuladores de políticas aún se muestran reticentes a respaldar este innovador acuerdo regional. Esto se debe en gran parte a una verdadera campaña de desinformación desatada por ciertos sectores económicos y políticos opuestos a la consolidación y fortalecimiento de los derechos de quienes defienden el medio ambiente. Estos «argumentos» contra Escazú son más mitos y leyendas promovidos por ciertos sectores políticos cercanos a influyentes líderes empresariales que argumentos cuerdos y razonables: de la idea de que si Chile aprobara este tratado sería inminente una demanda boliviana en su contra, a la supuesta pérdida de la soberanía peruana en la región amazónica, con la intención de promover el aborto que la Iglesia paraguaya señaló en el Acuerdo de Escazú, sin mencionar la reversión de la carga de la prueba (que amenazaría la presunción de inocencia en materia penal) o la hecho que la inversión extranjera se asustaría si se aprobara el Acuerdo de Escazú. Estos llamados «argumentos» y muchos otros han sido fuertemente refutados en varias partes del mundo por los académicos y la propia sociedad civil (Nota 1).
La intensidad de esta campaña de desinformación y sus relevos encontrados en medios influyentes, que intentan contrarrestarla con valiosos esfuerzos comunicativos (Nota 2), explican por qué de los 24 estados que firmaron el Acuerdo de Escazú, solo 12 lo han ratificado (ver tabla oficial de firmas y ratificaciones). Desde este punto de vista, este nuevo aporte de la CEPAL en noviembre de 2021 permite una mejor comprensión del Acuerdo de Escazú, en particular en lo que respecta a los desafíos que enfrenta América Latina en materia social y ambiental. Cabe señalar que las economías de los estados que ya han ratificado este innovador instrumento regional (como Argentina, Bolivia, Ecuador, México, Panamá y Uruguay) no han sufrido ninguno de los supuestos efectos negativos que, según estas mismas cámaras de comercio , implica la aprobación del Acuerdo de Escazú.
En la reciente COP-26 celebrada en Glasgow, las autoridades colombianas se sintieron obligadas a hacer un anuncio oficial a favor del Acuerdo de Escazú (ver El Tiempo comunicado de prensa), lo que demuestra su profundo malestar ante la dramática situación que enfrentan los defensores del medio ambiente en Colombia.
Recientemente en Costa Rica, la Asociación Costarricense de Derecho Internacional (ACODI) publicó un valioso artículo que refuta una vez más los mitos creados por algunas cámaras de comercio costarricenses (y sus símbolos políticos) contra este instrumento: ver artículo titulado “El Acuerdo de Escazú sin Costa Rica ”, que también te recomendamos leer.
Los casos de Costa Rica (que persiste en no ratificar este instrumento) y Chile (que ni siquiera lo ha firmado) son particularmente llamativos (Nota 3), ya que estos son los dos Estados que llevaron a cabo las negociaciones antes de la adopción del Acuerdo de Escazú. (que duró cinco años, siete meses y siete días): esta es probablemente la primera vez en la historia del derecho internacional público que dos Estados que lideran la negociación de un instrumento internacional no forman parte del primer grupo de Estados que permiten su entrada en fuerza, demostrando así al resto de la comunidad internacional su inconsistencia y contribuyendo a socavar la credibilidad de sus autoridades en materia de medio ambiente y derechos humanos.
Nota 1: Por ejemplo, en Costa Rica, el equipo de periodistas de Doblcheck publicó en abril de 2021 esta guía muy completa titulada «UCCAEP utiliza argumentos falsos para oponerse al Acuerdo de Escazú», disponible en esta dirección. enlazar. En Colombia, la organización Medio Ambiente y Sociedad publicó este otro aporte titulado «Mitos y verdades del Acuerdo de Escazú», disponible aquí. En Perú, la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA) publicó este artículo titulado “10 mitos y verdades sobre el Acuerdo de Escazú: defensores de la democracia y el medio ambiente”. En Paraguay, el sitio web ElSurti explicó en un texto titulado “Cinco puntos para que entiendas cómo te afecta el Acuerdo de Escazú” que el aborto de ninguna manera está contemplado en el Acuerdo de Escazú, entre muchas otras leyendas de la sociedad paraguaya en relación al Acuerdo de Escazú. .
Nota 2: En Colombia, el talentoso equipo de comunicadores de LaPulla produjo un video de alta calidad que busca dar respuesta a las diversas maniobras políticas de ciertos sectores políticos colombianos, titulado “La nueva trampa que nos quieren hacerse los congresistas”. qué miembros del Congreso quieren que preparemos ”) (disponible aquí). En Costa Rica, ante la falta de voluntad política para aprobar el Acuerdo de Escazú en Costa Rica, la Universidad de Costa Rica (UCR) produjo recientemente dos videos cortos, que personalmente recomiendo: “El Acuerdo de Escazú y los Defensores del Medio Ambiente ”, Disponible en YouTube aquí, y otro video titulado“ UCCAEP y el Acuerdo de Escazú ”, disponible aquí.
Nota 3: Sobre el caso específico de Costa Rica, remitimos a nuestros estimados lectores a BOEGLIN N .: “Escazú sin Costa Rica: como suena, por extremo que suene”, sección Voz Experta, Portal de la Universidad de Costa Rica. (UCR), 8 de mayo de 2021, disponible aquí; así como PEÑA CHACÓN M., “Desmitificando el Acuerdo de Escazú”, Derecho al Día, edición 28 de noviembre de 2020, disponible aquí. En el caso de Chile, ver DURAN V. & NALEGACH C., «¿Por qué Chile debería adherirse al Acuerdo de Escazú?» Perspectivas del Centro de Derecho Ambiental, número 2, noviembre de 2020, disponible aquí.
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